國家發(fā)展改革委等七部門(mén)聯(lián)合編制的《燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》18日對外公布。方案明確，到2018年，推廣高效鍋爐50萬(wàn)蒸噸，高效燃煤鍋爐市場(chǎng)占有率由目前的不足5％提高到40％；淘汰落后燃煤鍋爐40萬(wàn)蒸噸；完成40萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐的節能改造。
同時(shí)，到2018年，要推動(dòng)建成若干個(gè)高效鍋爐制造基地，培育一批大型高效鍋爐骨干企業(yè)；燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率在2013年的基礎上提高6個(gè)百分點(diǎn)，形成年4000萬(wàn)噸標煤的節能能力；減排100萬(wàn)噸煙塵、128萬(wàn)噸二氧化硫、24萬(wàn)噸氮氧化物。
我國鍋爐以燃煤為主，其中燃煤電站鍋爐近年來(lái)已接近國外先進(jìn)水平，而燃煤工業(yè)鍋爐節能減排潛力巨大。數據顯示，燃煤工業(yè)鍋爐年排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別約占全國排放總量的33％、27％、9％。近年來(lái)，我國出現的大范圍霧霾天氣，與燃煤工業(yè)鍋爐區域高強度、低空排放的特點(diǎn)密切相關(guān)。
方案提出了多方面舉措。首先是要加快推廣高效鍋爐。同時(shí)，加速淘汰落后鍋爐，2014年淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺，2014到2015年淘汰20萬(wàn)蒸噸落后鍋爐。除必要保留的以外，到2015年底，京津冀及周邊地區地級及以上城市建成區全部淘汰10噸／時(shí)及以下燃煤鍋爐，北京市建成區取消所有燃煤鍋爐；到2017年，地級及以上城市建成區基本淘汰10噸／時(shí)及以下的燃煤鍋爐。
方案提出，要加大節能改造力度，到2017年年底前，基本完成能效不達標的在用鍋爐節能改造。同時(shí)，提升鍋爐污染治理水平，地級及以上城市建成區禁止新建20噸／時(shí)以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不得新建10噸／時(shí)及以下的燃煤鍋爐。北京、天津、河北、山西、山東等地區地級及以上城市建成區原則上不得新建燃煤鍋爐。
方案還明確，新生產(chǎn)和安裝使用的20噸／時(shí)及以上燃煤鍋爐應安裝高效脫硫和高效除塵設施。提升在用燃煤鍋爐脫硫除塵水平，10噸／時(shí)及以上的燃煤鍋爐要開(kāi)展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開(kāi)展低氮燃燒技術(shù)改造示范，實(shí)現全面達標排放。
